Vloga za izdajo soglasja za najem javne površine

Oddajo javnih površin v občini Tolmin ureja Odlok o oddajanju poslovnih stavb, poslovnih prostorov ter javnih površin v najem. Postopek posamične oddaje poslovnih prostorov in javnih površin vodi tričlanska komisija, ki jo imenuje župan.

NAMEN NAJEMA
Občina lahko javne in nezazidane površine, ki so v njeni lasti, odda v najem za naslednje namene:

• postavitev kioskov,
• postavitev lunaparkov, cirkusov in podobno,
• postavitev letnih vrtov in teras za opravljanje sezonskih gostinskih storitev,
• gradbene namene in začasne deponije gradbenega materiala,
• izvedbo javnih prireditev, shodov, sejmov, razstav in podobno,
• potrebe športa in tekmovanj,
• prodajo zunaj prodajaln, in sicer:

• prodajo blaga na premični stojnici,
• prodajo s potujočo prodajalno,
• prodajo s prodajnimi avtomati,
• druge namene, če to ni v nasprotju z drugimi predpisi.

POSTOPEK NAJEMA
Za pridobitev javne površine v najem mora zainteresirana pravna ali fizična oseba oziroma po njegovem pooblastilu zastopnik oziroma pooblaščenec pri Oddelku za gospodarstvo, negospodarstvo in finance Občine Tolmin na predpisanem obrazcu Vloga za najem javne površine vložiti vlogo za najem. V njej mora vlagatelj natančno opredeliti namen rabe javne površine, lokacijo in trajanje najema ter podati kratko obrazložitev.

ODLOČITEV KOMISIJE
Po prejemu vloge za najem javne površine se sestane tričlanska komisija za vodenje postopka posamične oddaje poslovnih prostorov in javnih površin, ki sprejme odločitev, ali se vlagatelju javna površina odda v najem, na podlagi določil Odloka določi višino najemnine in odloča o morebitni oprostitvi plačila najemnine.

SKLENITEV NAJEMNE POGODBE
V primeru pozitivne odločitve komisije se z vlagateljem sklene najemna pogodba, katere del so tudi lokacijski pogoji, izdani s strani Oddelka za okolje in prostor Občine Tolmin. V primeru, da najemnik plačila najemnine ni oproščen, Občina najemniku na podlagi sklenjene najemne pogodbe izstavi račun za plačilo najemnine.

SOGLASJE ZA PRODAJO BLAGA ZUNAJ PRODAJALN
V primeru najema javne površine v lasti Občine Tolmin za namen prodaje blaga zunaj prodajaln sklenjena najemna pogodba hkrati predstavlja tudi soglasje lastnika prostora, na katerem se blago prodaja. Skladno s 6. členom Zakona o trgovini mora namreč trgovec za prodajo blaga na premičnih stojnicah, prodajo s prodajnimi avtomati in potujočo prodajalno pridobiti pisno soglasje lastnika oz. pooblaščenega upravljavca prostora, na katerem se blago prodaja. V pisnem soglasju morata biti določena prostor in časovni termin prodaje blaga.

NAJEMNINA
Najemnina za najem javne površine se določi tako, da se veljavno povprečno gradbeno ceno stavbnega zemljišča korigira z letno stopnjo, kot je določena z Odlokom, in sicer na naslednji način:

Nm = (Vsz * K * Površina) / 12
Nm – mesečna najemnina za javno površino
Vsz – veljavna povprečna gradbena cena za m² stavbnega zemljišča
K – letna stopnja najemnine v % (odvisna od namembnosti in lokacije javne površine)

Površina, ki predstavlja osnovo za izračun najemnine, je dejansko funkcionalno zasedena javna površina. Višina letne stopnje najemnine (K v %) se določi glede na to, v katero skupino subjektov je uvrščen vlagatelj, ter glede na to, na katerem območju se javna površina nahaja, in sicer kot sledi:

Skupine namembnosti
1. skupina: državni organi in organi lokalnih skupnosti; kultura, izobraževanje, šport; zdravstveno varstvo, varstvo mladine, socialno varstvo; politične stranke; društva; trgovine z živilskimi proizvodi; storitvena dejavnost (krojaštvo, pletilstvo, čevljarstvo, tapetništvo, urarstvo); prodaja kmetijskih izdelkov, izdelkov domače obrti in drugih izdelkov iz lastne proizvodnje na podlagi potrdila o lastni proizvodnji, ki ga izda lokalna skupnost
2. skupina: proizvodna dejavnost
3. skupina: gostišča, slaščičarne, okrepčevalnice, kavabari in podobno; storitvena dejavnost (razen naštete v prvi skupini); trgovine (razen živilske)

Območja
Območje A: območje naselij Tolmin in Most na Soči
Območje B: vsa ostala naselja

OPROSTITEV PLAČILA NAJEMNINE
Oddelek za gospodarstvo, negospodarstvo in finance Občine Tolmin lahko najemnika javne površine delno ali v celoti oprosti plačevanja najemnine v naslednjih primerih:

• krajevnim skupnostim na območju občine Tolmin, humanitarnim, športnim, turističnim in kulturnim organizacijam ter javnim zavodom s področja vzgoje in izobraževanja, socialnega varstva, zdravstva in kulture za opravljanje njihove dejavnosti,
• političnim strankam v skladu z zakonodajo, ki ureja financiranje političnih strank,
• za najem javnih površin za namene promocije in prodaje kmetijskih pridelkov in izdelkov domače obrti,
• ob ugotovitvi posebnih okoliščin glede rabe javne površine.

V primeru, da želi najemnik uveljavljati delno ali celotno oprostitev plačila najemnine iz prejšnjega odstavka tega člena, mora to navesti v vlogi in opredeliti razloge za oprostitev.

Vlogi za najem mora vlagatelj priložiti:

• kopijo katastrskega načrta z vrisano lokacijo (označeno parcelo oz. delom parcele),
• skico oz. načrt objekta oz. naprave (s podatki o namenu, dimenzijah, obliki …),
• dovoljenje o opravljanju dejavnosti, ki jo vlagatelj namerava opravljati na najeti javni površini,
• mnenje krajevne skupnosti, na območju katere se javna površina nahaja (v primeru, da je javna površina opredeljena kot javno dobro).

V primeru prodaje blaga zunaj prodajaln pa mora vlagatelj priložiti tudi:

• kopijo izpisa iz registra kmetijskih gospodarstev in kopijo izpisa iz evidence registriranih obratov na področju primarne pridelave živil rastlinskega izvora, ki ga izda pristojni območni urad Uprave RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin, če so predmet prodaje živila rastlinskega izvora;
• kopijo dovoljenja za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetiji, če je predmet prodaje blago, ki izhaja iz opravljanja dopolnilne dejavnosti na kmetiji;
• kopijo obvestila o vpisu v seznam posameznikov, ki opravljajo osebno dopolnilno delo, če je predmet prodaje blago, ki izhaja iz osebnega dopolnilnega dela;
• kopijo potrdila o vpisu v register čebelnjakov, ki ga izda Uprava RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin, če so predmet prodaje med in čebelji pridelki;
• kopijo dokazila o registraciji trgovske dejavnosti (izpis iz Poslovnega registra Slovenije)  za prodajo blaga, ki se ne uvršča med zgoraj naštete primere;
• kopijo potrdila o plačilu upravne takse za izdajo soglasja za prodajo blaga zunaj prodajaln v višini 22,60 EUR.

Pristojni oddelek:
Oddelek za gospodarstvo, negospodarstvo in finance

Dodatna pojasnila:
Janja Bičič
T: 05 381 95 30

• Odlok o oddajanju poslovnih stavb, poslovnih prostorov ter javnih površin v najem (Primorske novice Uradne objave, št. 22/2006)

Stroški v postopku

• Naziv prejemnika: Občina Tolmin, Ulica padlih borcev 2, 5220 Tolmin
• Namen: »Plačilo upravne takse«
• Koda namena: »GOVT«