Upravno sodišče razsodilo v prid Občine Tolmin

Upravno sodišče je 13. septembra v upravnem sporu Občine Tolmin zoper Republiko Slovenijo, ki jo zastopa Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, v primeru energetske obnove tolminskega šolskega centra razsodilo v prid tožeče stranke. Zoper to odločbo upravnega sodišča pritožba ni možna.

Občina Tolmin se je pritožila na sklep ministrstva, ki je zavrglo njeno vlogo na javni razpis, prek katerega bi pridobila sredstva za sofinanciranje energetsko učinkovite sanacije Šolskega centra Tolmin. Kot smo že poročali, je občina pravočasno predložila vlogo na javni razpis Sofinanciranje operacij za energetsko sanacijo javnih stavb v lasti lokalnih skupnosti, ki ga je Ministrstvo za infrastrukturo in prostor objavilo 21. septembra lani. Strokovna komisija, ki jo je imenoval minister, je po pregledu in oceni vloge določila, da operacija izpolnjuje vse razpisne pogoje in jo po merilih za izbor operacij uvrstila na seznam upravičencev do evropskih sredstev. Ministrstvo je nato občino pozvalo k predložitvi manjkajoče dokumentacije, ki pa je bila po mnenju komisije neskladna z vlogo zaradi nerazvidne razmejitve upravičenih stroškov med lokalno skupnostjo in državo, zato je ministrstvo vlogo občine zavrglo.

Občina se je, kot rečeno, na ta sklep pritožila, in sicer z naslednjimi argumenti:

• Ministrstvo za infrastrukturo in prostor je napačno uporabilo materialno pravo: Ravnali so v nasprotju s svojim razpisom, saj so v njem kot pogoji navedeni lastništvo objekta, ki naj bi se saniral, da se v njem ne opravlja gospodarska dejavnost in da ni bil sofinanciran iz projektov Razvoj regij, ne pa tudi kakšni drugi razlogi. Vloga Občine Tolmin vse navedene pogoje izpolnjuje.
• Napake v postopku: Če so na ministrstvu že menili, da mora občina vlogo dopolniti, v pozivu za to niso dali ustreznega roka in prav tako niso navedli, kaj se bo zgodilo v nasprotnem primeru. Poleg tega so hkrati s pozivom občine k dopolnitvi (torej brez roka in navedbe o nadaljnjem postopku) tudi že izdali kar sklep o zavrženju njene vloge.

Upravno sodišče je glede na ugotovljeno vrsto napak sklep ministrstva razveljavilo in mu ga vrnilo v ponoven postopek. Ob upoštevanju 1. odstavka 64. člena Zakona o upravnem sporu, mora ministrstvo izdati novo odločbo v 30 dneh od prejema sodbe oziroma v drugem roku, ki ga določi sodišče, kar pa se v tem primeru ni zgodilo. Ministrstvo mora sedaj upoštevati usmeritve sodišča, ki izhajajo iz obrazložitve. Popraviti mora postopek (ob zahtevani dopolnitvi vloge določiti rok za to in navesti, kaj se bo zgodilo v nasprotnem primeru) ter upoštevati, da so razpisni pogoji za pridobitev sredstev lastništvo nad objektom, neopravljanje gospodarske dejavnosti v njem in nepridobitev sredstev iz Sklada za regionalni razvoj.